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2018-11-19 06:50 来源:西安网

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  要贯彻落实“两岸一家亲”的理念,不断提升和丰富服务台商台企的质量和内涵,下大力气优化苏台交流合作的环境。今天,人民网·中国共产党新闻网用画笔描绘出这段历程,带领大家一起回顾我们的领袖习近平的成长之路!(责编:姜萍萍、常雪梅)

  2018年3月10日,在参加重庆代表团审议时,习近平数次引用古语,反复叮嘱党员干部要讲政德。  中华网拥有广泛的社会影响力和行业影响力,其主办的一系列活动已成为行业标志性事件:中华网汽车事业部已举办六届中国汽车设计大赛,连续六年举办中国汽车市场消费信誉度调查,均成为业界的年度盛事。

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一汽夏利内部人士称,“我们现在都尽量不提夏利,对外是天津一汽。

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  22日,习近平主席同总统先生举行了富有成果的会谈,对两国关系发展作出新的规划。他强调,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,坚定不移巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥这一新型政党制度的独特优势,不忘初心使命,广泛凝心聚力,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力。

  建立人才工作领导小组例会制度,交流工作进展情况,研究解决重点难点问题。

  新型政党制度蓬勃发展,为参政党履职尽责、树立政治形象提供了广阔舞台。

  曾在内蒙古自治区四子王旗红格尔公社插队。发挥新型政党制度的优势,还要扎扎实实做好宣传思想工作。

  

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“一次办好”难点痛点堵点调研:向体制性障碍“开刀”

来源:大众日报 编辑:林峰 2018-11-19 14:41
  “永远保持马克思主义执政党本色,永远走在时代前列,永远做中国人民和中华民族的主心骨!”在十三届全国人大一次会议上,习近平总书记深刻阐释了党的领导对坚持和发展中国特色社会主义的重要意义、对实现中华民族伟大复兴的关键作用,以三个“永远”指引中国共产党人更好担当起自己的历史使命。

在羁绊“一次办好”的藤索中,行政审批体制性障碍是根本性和关键性因素。

对此,山东省组建行政审批服务局,全面实行“一枚印章管审批”,以体制改革的根本举措,实现“一次办好”;在审批流程再造过程中,针对制约流程再造的体制机制问题,多方施策多点突破;更通过督查、考核、激励、监督等制度方面的改革,推动“一次办好”真正落地。

行政审批服务局实现“一次办好”的体制蝶变

“要命的是,要这样跑好几个局。”眼前这位企业家的语气沉重而无奈。企业扩大产能,跑手续,第一趟是一位科员接待,被告知要找科长;第二趟,科员、科长都不在;第三趟找到科长,但决定权在副局长,副局长却出差了……如此跑了一个多月。

审批权分散在多个部门,每个部门需要层层签字,既要跑多座庙,每座庙内又要拜多尊神,这一度是企业和群众跑审批的写照。破解这个“魔咒”,行政审批服务局正是那剂良方——它将分散的审批权集于一体,并将审批权向窗口下放。

潍坊市滨海新区行政审批服务局,将新区26个部门的审批权集中到一起,将近90%的审批能在窗口办结。今年5月成立的荣成市行政审批服务局,同样将26个部门的审批权集中于一身,没有被集中的安监、税务等方面的审批,也被“请进”行政审批服务局政务大厅,与已集中的一起进行一链式流程再造,并且将审批权下放到窗口。现在荣成工商注册由3天缩短为2小时,个体户注册20分钟办结。

作为山东省行政体制改革的重要内容,行政审批服务局建设目前正在五个县市试点,今年年底全省市县都将挂牌成立。

行政审批服务局的要义是审批权集中。在省政府出台的组建行政审批服务局指导意见中,对分散在不同部门的审批权既提出“应划尽划”,同时又指出条件尚不成熟的可暂不划转。我们在采访中感到,对这一条要严格把握,防止个别部门以此为据拒绝划转审批权。

审批权划转有多难?为了方便企业和群众,国家早在去年就出台文件,将不动产登记由房管部门移交给国土部门,中部一个县曾为此专门召开会议,然而国土部门跑房管部门四个月,好话、孬话、硬话、软话说尽,历尽曲折才协调下来。“这个过程想起来就想哭。”这个县的不动产登记中心主任对记者说。

“一把手”强力推动是各地的有效做法。荣成市委主要领导在各种场合明确表态:谁不支持行政审批服务局改革谁就辞职!潍坊滨海新区在市委、市政府支持下,将市级31个部门的214项行政许可事项下放到滨海新区。

正因为不愿意将手中的权力划出去,我们在各地听到一些对于行政审批服务局的抵触意见:把主管部门的审批权拿走了,会影响监管积极性。

临沂市编办副主任吴现栋对此作了回答:在这方面国家的要求是,“谁审批谁监管,谁主管谁监管”;审批以审批局为主负责,审批之后的监管,以主管部门为主负责,各负其责,不能因为审批权被拿走就影响监管。

江苏省盐城市大丰区在这方面较早进行了探索:审批部门与监管部门建立互联互通的信息平台,前者及时将审批信息推送给后者,后者据此进行监管。浙江衢州在这方面有高要求:审批部门将信息同步传送监管部门后,不管是在双休日还是工作日,监管人员必须在24小时内到达现场。山东省另一个试点平度对此的解决方法是,首先厘清审批服务局和主管部门的权责,然后建立联络会商、信息互通、业务协同、责任追究四项联动工作机制,保证审批和监管“无缝链接”。

从外省经验来看,将审批权从主管部门划转到行政审批服务局,能推动监管力量向一线倾斜。盐城市大丰区主管部门的审批职能剥离后,精简下的审批人员充实到监管队伍,这个区的一线监管人员增加280人。这对山东省很有启示意义。

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